1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБРАЗОВАНИЯ 

Основные понятия управленческой деятельности:
1. Управление школой – это планомерное, организованное, научно-обоснованное, систематическое воздействие на коллектив школы с целью обеспечения его оптимального функционирования.
2. Руководство школой – это деятельность руководителей школы по выполнению задач, вытекающих из социального заказа общества школе (на каждом этапе развития общества).
3. Методы управления делятся на четыре группы:

1. Первая группа- экономические методы, или методы экономического стимулирования.
2. Вторая группа- организационно-распорядительные, или административные, методы , которые используются при регламентировании деятельности исполнителей. Эти методы находят выражение в форме указания, распоряжения, приказа, требования и т.п.
3. Третья группа –методы психолого-педагогического воздействия. Эти методы реализуются в форме совета, просьбы, пожелания, поощрения и т.д.
4. Четвертая группа – вовлечение всех работников в управление (самоуправление), развитие в нем демократических начал, принципиальная открытая критика и самокритика, широкий охват членов коллектива методической учебой.


Нормативно-правовая база.

1. Государственные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность образовательного учреждения
2. Организационные и распорядительные документы ОУ
3. Ведение делопроизводства и документооборот в ОУ 

В этом элементе своя иерархия:

 

§ республиканский уровень
§ областной уровень
§ районный уровень
§ территориальный уровень
§ уровень образовательного учреждения, который также разбивается на ступени 

     Нормативно-правовые документы республиканского уровня: закон об образовании и нормативно правовые акты (инструкции, положения, правила и т.д), Государственная Программа развития образования, комплексная программа воспитания, типовые положения функционирования ОУ и т.д.
      Территориальные нормативные акты как правило дублируют республиканские или, лучше сказать, действуют по аналогичной схеме, но с учетом имеющихся условий.
      Организационные документы ОУ:

§ Договор с Учредителем
§ Приказ Учредителя о реорганизации ОУ
§ Устав. 
§ Свидетельство о государственной регистрации.
§ Лицензия и платежное поручение об уплате государственной пошлины.
§ Акт землепользования.
§ Статкарта.
§ Свидетельство о постановке на учет в налоговые органы РНН
§ Технический паспорт на строение. 
§ Договора аренды.

Все эти документы должны быть дублированы. Один экз у директора, другой у бухгалтера. За ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ – отвечает директор.

Следующая группа документов – Организационные документы краткосрочного характера:

ФИНАНСОВО ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК
§ Индивидуальное штатное расписание ОУ на учебный блок
§ Тарификационная ведомость работников ОУ на учебный год
§ Смета ОУ по бюджетным ассигнованиям на финансовый год
§ Договоры по платным дополнительным услугам на уч. Год
§ Программа благотворительной помощи на учебный год.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ БЛОК
§ Акт готовности ОУ к учебному году
§ Договор на техническое обслуживание здания ОУ
§ Договор на организацию питания на учебный год
§ Договор с поликлиникой по медицинскому обслуживанию учащихся и учителей на учебный год

ПРОГРАММНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ БЛОК
§ Индивидуальные учебные планы ОУ на учебный год
§ Согласованные программы обучения по предметам
§ Договор по обеспечению учебниками, учебно-методической и художественной литературой
§ Программа научно-экспериментальной деятельности.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ БЛОК:
§ Контингент обучающихся ОУ на учебный год
§ Договоры ОУ с образовательными, культурными и научными учреждениями на учебный год

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ БЛОК
§ Акты проверок и обследований ОУ вышестоящими и другими организациями за учебный (финансовый) год.

 

Следующая группа нормативно-правовых документов ОУ это РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК
§ Положение о порядке установления доплат и надбавок
§ Положение о порядке премирования и поощрения работников
§ Положение о предоставлении платных дополнительных услуг
§ Положение о Попечительском совете

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ БЛОК
§ Положение о штабе ГО и ЧС
§ Положение об охране труда и ТБ
§ Положение о медицинской службе школы

РАБОТА С КАДРАМИ И ПРОГРАММНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ БЛОК
§ Положение об аттестации педагогических работников
§ Положение о методической и опытно-экспериментальной работе в ОУ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ БЛОК
§ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОБУЧАЮЩИХСЯ
§ ПОЛОЖЕНИЕ О ГИМНАЗИЧЕСКИХ И ПРОФИЛЬНЫХ КЛАССАХ
§ Положение о промежуточной аттестации обучающихся
§ Положение об итоговой аттестации обучающихся
§ Положение об экстернате
§ Положение о проектно и исследовательской деятельности учащихся
§ Положение о классном руководителе

МОТИВАЦИОННЫЙ БЛОК
§ Положение о психологической службе школы
§ Положение о социальной комиссии школы
§ Положение о родительском совете школы

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ БЛОК
§ Положение о педагогическом совете школы
§ Положение о структурных подразделениях УО (научно-метод совет, МО, и т.д.)

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, С ОДНОЙ СТОРОНЫ, СВОИМ СОДЕРЖАНИЕМ регулируют то, что называется порядком, правилами, способствует устройству, структуре, построению и установлению этого порядка. ПОЛОЖЕНИЯ призваны расшифровать сухие строчки устава и детализировать действия ОУ в рамках той или иной деятельности.
Помимо положений в ОУ существуют еще и ПРАВИЛА, которые определяют порядок поведения участников УП. Например: Правила поведения для учащихся, Правила поведения для родителей, Правила пользования библиотекой и т.д.  

      Более жесткая форма регламента – ИНСТРУКЦИЯ. Это документ, требующий неукоснительного соблюдения предписанного. Например: инструкция по ТБ, инструкция по проведению туристического похода, инструкция по пользованию оборудованием и т.д. 
      Выше рассмотренные распорядительные документы это нормативно-правовые акты длительного действия. Нет никакой необходимости ежегодно переутверждать ранее принятые документы, если только в них не вносятся изменения. В отличие от них следующая группа документов носит четко временной характер. Срок их действия – учебный год, если иной период не оговорен в документе. Это ПРИКАЗЫ.
     КНИГА ПРИКАЗОВ.  По книге приказов можно представить себе деятельность школы.

Приказы можно разбить на семь блоков :

ПРИКАЗЫ ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОУ
§ Приказы по организации выполнения нормативно-правовых актов РК, АОДО, РОО. 
§ Приказы по организации создания и выполнения нормативно-правовых актов ОУ: по утверждению положений, решений, распоряжений.
§ Приказы по организации делопроизводства и контроля исполнения приказов: приказы о номенклатуре дел, ведении делопроизводства, приказы по итогам заявлений и обращений граждан.
  
ПРИКАЗЫ ПО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОУ
§ Приказы по организации бюджетного финансирования
§ Приказы по организации внебюджетного финансирования
§ Приказы о распределении средств всеобуча

ПРИКАЗЫ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОУ
§ Приказы по организации условий труда и учебы: по организации режима деятельности ОУ, по организации охраны труда и ТБ, по организации безопасности учащихся, по организации питания, по организации медицинского обслуживания
§ Приказы по подготовке здания, помещений и территории к проведению занятий
§ Приказы по организации функционирования и развития МТБ ОУ

ПРИКАЗЫ ПО РАБОТЕ С ПЕРСОНАЛОМ И ПРОГРАММНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОУ
§ Приказы по личному составу работников: прием на работу, перевод и увольнение, предоставление отпусков, распределение нагрузки и т.д
§ Приказы по организации программно-методической работы и экспериментальной деятельности ОУ,
§ Приказы по организации программно-технологического обеспечения деятельности ОУ: по утверждению планов, программного обеспечения, по организации работы библиотеки, и т.д

ПРИКАЗЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
§ Приказы по организации учебно-урочной деятельности:
§ Приказы по организации распорядка учебной деятельности: по организации приема в ОУ, по выбытию учащихся, по формированию классов и групп, сроков учебного года, каникул, текущего режима и т.д
§ Приказы по организации индивидуального обучения
§ Приказы по организации учебно-внеурочной деятельности
§ Приказы по организации дополнительного образования
§ Приказы по проведению внеурочных мероприятий по предметам: олимпиады, конкурсы, марафоны, практика, предметные лагеря и т.д.
§ Приказы по организации творческой и исследовательской деятельности учащихся
§ Приказы по организации социально- воспитательной деятельности  
§ Приказы по организации общешкольных мероприятий
§ Приказы по организации деятельности классов и классных рукововдителей

ПРИКАЗЫ ПО МОТИВАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
§ Приказы по мотивационному обеспечению деятельности педагогического коллектива по организации деятельности коллегиальных органов, психологической службы, по стимулированию персонала, по взысканиям, за неисполнение должностных обязанностей
§ Приказы по мотивационному обеспечению деятельности учащихся, по стимулированию учащихся за результативность работы и учебы, взыскания за нарушения Устава школы и т.д.
§ Приказы по мотивационному обеспечению деятельности родителей

ПРИКАЗЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОУ
§ Приказы по организации деятельности групп стратегических разработок программ и документов по утверждению годового плана
§ Приказы по организации тактического управления ОУ: о структурных подразделениях ОУ, утверждение календарного планирования, и т.д.
§ Приказы по организации управления качеством ОУ: по подготовке и итогам лицензирования, аттестации, по итогам проверок и инспекций, по утверждению планов внутришкольного контроля

В КНИГУ ПРИКАЗОВ ПО СОТРУДНИКАМ БУДУТ ВХОДИТЬ:
§ Приказы о личном составе работников общеобразовательного учреждения
§ Приказы по основной деятельности ОУ

Помимо приказов по сотрудникам в ответственности директора находится ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ТРУДОВЫМ ПРАВООТНОШЕНИЯМ:
§ Трудовые договоры с работниками
§ Трудовые книжки работников
§ Личные дела сотрудников
§ Личные карточки сотрудников
§ Книга учета личного состава педагогических работников школы
§ Протоколы заседаний аттестационной комиссии ОУ
§ Аттестационные листы и наградные документы сотрудников

В КНИГУ ПРИКАЗОВ ПО УЧАЩИМСЯ отнесены все приказы, касающиеся приема, формирования классов и групп, перевода обучающихся и окончания образовательного учреждения, поощрения и взыскания учащихся и т.д
Что касается результатов обучения, то эти и другие вопросы отражаются в УЧЕБНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ:

 § Алфавитная книга записи обучающихся
§ Личная карта (дело) учащегося
§ Классные журналы
§ Журналы факультативной и кружковой работы
§ Журнал учета пропущенных и замещенных уроков
§ Книга выдачи бланков аттестатов и свидетельств, грамот

Основой делопроизводства является номенклатура дел.